Wenn Sie die Jimmy Carter Presidential Library and Museum in Atlanta betreten, gehen Sie einen langen Flur entlang und erzählen die Geschichte, wie der Junge aus Plains, Georgia, Atom-U-Boot-Ingenieur, dann Gouverneur von Georgia und schließlich Präsident der Vereinigten Staaten wurde . Als nächstes kommt ein runder Raum, der seiner Präsidentschaft gewidmet ist, und dann ein langer Flur zurück zum Eingang mit Erinnerungsstücken aus seinen Aktivitäten nach der Präsidentschaft, von der Bekämpfung von Krankheiten in Afrika bis zum Bau von Habitat for Humanity-Häusern in Amerika.
Das Hauptmerkmal des einzigen Raums, der Carters Zeit im Weißen Haus gewidmet ist, ist eine Retrospektive auf die Camp-David-Abkommen von 1978, die den Frieden zwischen Israel und Ägypten brachten. In einer Präsidentschaft, der es ansonsten an Vermächtnissen mangelt, ist der Vertrag seine wichtigste außenpolitische Errungenschaft. Tatsächlich stuft der Autor Lawrence Wright es als „einen der größten diplomatischen Triumphe des 20. Jahrhunderts“ ein.
Als der israelische Premierminister Menachem Begin und der ägyptische Präsident Anwar Sadat in Camp David zusammenkamen, hatten ihre Länder in den letzten 30 Jahren vier, wenn nicht fünf Kriege gegeneinander geführt. Israel wurde 1948 im Kampf geboren, als David Ben-Gurion mit dem Ende des britischen Mandats erstmals den modernen Staat Israel erklärte. Durch mehrere nachfolgende Kriege mit seinen arabischen Nachbarn – Ägypten, Syrien, Irak, Jordanien und Saudi-Arabien – hatte die harte jüdische Nation überlebt. Da alle anderen Araber sich weigerten, die Existenz Israels überhaupt anzuerkennen, unternahm Sadat 1977 mit einer groß angelegten Reise nach Jerusalem den ersten Schritt in Richtung Frieden. Carter erkannte die Gelegenheit und nutzte sie.
In vierzehntägigen intensiven Verhandlungen, Geplänkeln, Überredungen und Kuhhandel überredete Carter Begin und Sadat zum Camp-David-Abkommen, dem ersten formellen Frieden zwischen Israel und einem arabischen Staat. Nach der Unterzeichnung des Vertrags tauschten die beiden Nationen Botschafter aus, eröffneten kommerzielle Flüge und begannen mit dem Handel, während beide Nationen die Sinai-Region entmilitarisierten. Es war eine Errungenschaft, die mehr als ein Jahrzehnt lang unübertroffen bleiben sollte, als Israel 1993 das Oslo-Abkommen mit der Palästinensischen Befreiungsorganisation und dann 1994 einen Friedensvertrag mit Jordanien abschloss. Es sollte noch einmal mehr als ein Jahrzehnt vergehen, bis das Abraham-Abkommen von 2020 die Anerkennung brachte aus den Vereinigten Arabischen Emiraten, Bahrain, Sudan und Marokko. Die Arbeit ist noch nicht erledigt. Bis heute erkennen mehr als 25 Staaten mit muslimischer Mehrheit Israel nicht offiziell an.
Während unsere Nation um Carters Tod trauert, sind die Freunde Israels ihm für diesen ersten Durchbruch auf dem Weg zum Frieden im Nahen Osten zu großem Dank verpflichtet. Wie Wright in seiner detaillierten Geschichte des Camp-David-Gipfels erzählt, Dreizehn Tage im SeptemberJimmy und Rosalynn Carter engagierten sich beide persönlich für die Sache Israels, seit das Paar 1973 eine Reise ins Heilige Land unternahm. Diese Leidenschaft passte zur US-Politik, ihren langjährigen Verbündeten Israel zu bevorzugen, obwohl sie gleichzeitig wussten, dass dies das Beste für sie sei Israel schloss einen gerechten und dauerhaften Frieden mit seinen Nachbarn, angefangen bei Ägypten. Es war auch das Beste für die Vereinigten Staaten, denn indem sie beide zu gut bewaffneten Verbündeten machten, die miteinander Frieden pflegten, bildete Amerika das beste Gegengewicht zum bösartigen Einfluss der Sowjetunion in der Region.
Bedauerlicherweise verlor Carter in den folgenden Jahren seine ursprüngliche Begeisterung für Israel. Insbesondere sein 2006 erschienenes Buch Palästina: Frieden statt Apartheidwurde weithin als unfair gegenüber Israel kritisiert. Die Beschwörung der „Apartheid“ im Titel wurde als negativer Vergleich der israelischen Politik mit der rassistischen Segregation Südafrikas gewertet.
Auch Israel und Ägypten hatten in den Jahren nach Camp David ihre Höhen und Tiefen. Ägypten wurde im Allgemeinen von Armeegenerälen regiert, die das Abkommen einhielten, weil die Vereinigten Staaten dem nordafrikanischen Land in Abhängigkeit von dieser Verpflichtung erhebliche Militärhilfe gewähren.
Diese Beziehung erlebte einen kurzen Aufschwung, als der Arabische Frühling nach Ägypten kam, den langjährigen Machthaber Hosni Mubarak absetzte und die Muslimbruderschaft stärkte. Wie der ehemalige israelische Botschafter in den Vereinigten Staaten Michael Oren in seinen Memoiren feststellt VerbündeteDie besorgniserregende Lektion dieser Zeit ist, dass das Beste für das Überleben der Demokratie in Israel der Mangel an Demokratie in seinen arabischen Nachbarn wie Ägypten ist.
Kein Wunder also, dass Israel leise aufatmete, als die ägyptische Armee 2013 unter der Führung des derzeitigen Präsidenten Abdel Fattah el-Sisi erneut die Macht übernahm. Letztes Jahr war Sisi Gastgeber eines trilateralen Regionalgipfels mit dem Premierminister Israels und dem Kronprinzen der Vereinigten Arabischen Emirate, Mohamed bin Zayed Al Nahyan („MbZ“ für regionale Insider).
Als er 1978 in Camp David ankam, hatte der ägyptische Politiker Sadat eine getippte, mehrseitige Liste mit allen typischen arabischen Forderungen Israels nach einem umfassenden Frieden. Als er es durchging, empfand der Anwalt Begin praktisch in jeder Hinsicht Anstoß. Durch geduldige, beharrliche und persönliche Diplomatie gelang es Carter, beide so weit zu bringen, dass sie einem Vertrag zustimmen konnten, der nicht alle Probleme in der israelisch-palästinensischen Debatte löste – eine Antwort, die der Welt mehr als 46 Jahre später immer noch entgeht –, aber Das brachte eine praktikable, nachhaltige Ruhe zwischen Israel und seinem größten und mächtigsten Nachbarn. Das war keine kleine Errungenschaft für den Frieden.
