Befürworter der Religionsfreiheit, die sich letzte Woche in Washington, DC, versammelten, jubelten das erneute Interesse aus dem Weißen Haus an, um im Ausland ins Rampenlicht zu rücken und anzuhalten.
Vizepräsident JD Vance sprach sich im Namen der Trump -Regierung auf den Gipfel der Internationalen Religionsfreiheit und zitierte den frühen Kirchenvater Tertullian, der den Begriff „Religionsfreiheit“ prägte. Vance betonte auch die Notwendigkeit einer stärkeren Rolle für die Interessenvertretung der Religionsfreiheit in der amerikanischen Außenpolitik. Er sagte, es sei eine Priorität, Regime anzuerkennen, die die Religionsfreiheit respektieren – und diejenigen, die dies nicht tun.
„Die Vereinigten Staaten müssen in der Lage sein, diese Unterscheidung zu treffen und die moralische Klarheit zu besitzen, wenn etwas schief geht“, sagte Vance und zitierte die Not der irakischen Christen in den letzten 30 Jahren.
Vance lobte dann die Ernennung von Marco Rubio zum Außenminister und nannte ihn einen der „großen lebenden Meister der Religionsfreiheit“, deren Engagement für die Sache aus seinem eigenen Glauben fließt.
Angesichts seiner Erfolgsgeschichte scheint Rubios Außenministerium die Religionsfreiheit zu betonen, und Befürworter, die vor Ort arbeiten, haben seine Ernennung bejubelt. Die komplexe Arbeit zur Strukturierung der außenpolitischen Religionsfreiheit ist jedoch nur ein Faktor für viele, und die Notlage von unterdrückten Glaubensgruppen kann die US -Außenpolitik im Rahmen der Trump -Verwaltung möglicherweise nicht wesentlich verändern. Trotzdem bestehen Befürworter darauf, dass die Arbeit der Verfolgung von Verstößen einen Unterschied macht und weitermachen muss.
Menschenrechtsverletzungen In anderen Ländern war in Washington nicht immer Gewicht aufgetragen. Aber als das letzte Jahrhundert zu Ende ging, wurde das Problem immer schwerer zu ignorieren. Der US -Gesetzgeber, der ins Ausland reiste, um sich mit ausländischen Führern zu treffen, stellten fest, dass die steigende Verfolgung stellte und begannen, Bedenken hinsichtlich der inhaftierten religiösen Minderheiten auszudrücken. Frank Wolf, damals republikanischer Vertreter aus Virginia, schlug eine Kommission vor, um religiös motivierte Intoleranz, Diskriminierung, Bestrafung und Morde systematisch zu verfolgen und aufzudecken.
Das im Oktober 1998 verabschiedete International Religion Freedom Act (IRFA) machte Verurteilungen der Religionsfreiheit zu einer offiziellen US Abteilungsbüro für internationale Religionsfreiheit.
Diese beiden Unternehmen arbeiten getrennt, aber im Konzert, um das Bewusstsein zu schärfen. USCIRF ist eine unabhängige Kommission, die weltweit die Verstöße gegen die Religionsfreiheit verfolgt. Seine Jahresberichte informieren den Botschafter, den Außenminister, den Außenminister, den Außenminister, und letztendlich den Präsidenten in Außenpolitik.
„Die Rolle der US-Kommission besteht darin, sich auf die Religionsfreiheit zu konzentrieren“, sagte Judd Birdsall, Stipendiat am Berkley Center for Religion, Frieden und Weltangelegenheiten der Georgetown University. „Das Ziel des Außenministeriums ist es, die US -amerikanischen Außenpolitikinteressen, die nationalen Sicherheitsinteressen auf der ganzen Welt zu fördern und Frieden und Stabilität überall aufrechtzuerhalten.“
Das bedeutet, dass die Sanktionierung von Verstößen gegen die Religionsfreiheit unkompliziert genug erscheint, die Ziele und Bedenken des Amtes der internationalen Religionsfreiheit nur einen Teil der gesamten außenpolitischen Gleichung spielen. Das Amt ist nur eines von 51 Abschnitten – einschließlich der Büros der globalen Strafjustiz; Rüstungskontrolle, Abschreckung und Stabilität; Energieressourcen; und Bevölkerung, Flüchtlinge und Migration – die den Staatssekretär über Entscheidungen des Staatsstaats informieren.
Anna Lee Stangl ist leitender Interessenvertretung bei Christian Solidarity Worldwide (CSW). Sie nennt die Kommission eine „Wachhundorganisation“.
„Wir sehen vielleicht nicht immer konkrete Antworten, aber es spielt eine wichtige Rolle, um das Außenministerium zur Rechenschaft zu ziehen“, sagte sie. „Das Außenministerium muss seine Handlungen für jemanden rechtfertigen.“
IRFA verlangt von dem US -Präsidenten, den Status der Religionsfreiheit in jedem Land der Welt jedes Jahr zu überprüfen und Verstöße als Länder von besonderem Anliegen zu bezeichnen (CPC). Um diese Bezeichnung zu verdienen, muss die Regierung eines Landes an „besonders schwerwiegenden Verstößen gegen die Religionsfreiheit“ beteiligt sein oder zumindest toleriert haben. Diese sind definiert als Verstöße, die systematisch, fortlaufend und ungeheuerlich sind und Folter, längere Inhaftierung ohne Anklage, erzwungenes Verschwinden oder eine andere Verweigerung von Leben, Freiheit oder Sicherheit umfassen.
Im Jahr 2016 fügte die Kommission auf dem Höhepunkt der Aktivitäten der Terrorgruppe der Islamic State Terror Group eine neue Bezeichnung hinzu: Einheiten von besonderem Anliegen (EPC). Das ermöglichte es, Verstöße von nichtstaatlichen Schauspielern wie Boko Haram, Al-Shabaab, Al-Qaida und den Taliban zu erkennen.
Selbst wenn USCIRF eine Nation als schlechte Schauspieler bezeichnet, die Sanktionen verdient, kann die US -Regierung aufgrund des strategischen außenpolitischen Wertes dieser Nation einen Verzicht erlassen. Saudi -Arabien ist ein gutes Beispiel. Das Königreich steht wie seit sieben Jahren auf der CPC-Liste, um nicht-muslimische öffentliche Anbetung zu verbieten und lange Gefängnisstrafen für abweichende religiöse Ansichten auszuschöpfen. Aber das ölreiche Königreich ist für die US-Außenbeziehungen zu wichtig, damit das Außenministerium riskiert, seine Führer mit jeglicher Art von Strafe zu schlagen.
Indien ist ein weiteres Land auf der Liste der Kommission, das in Washington einen Pass erhalten hat. Die größte Demokratie der Welt macht mit den Vereinigten Staaten Milliarden von Dollar an Geschäften. In den letzten Jahren hat es jedoch eine alarmierende Zunahme der religiösen Verfolgung verzeichnet. Premierminister Narendra Modi setzt seine Macht in Partnerschaften mit Nationalisten ein, die die indische Identität mit dem Hinduismus gleichsetzen und andere Religionen ausstatten möchten. In den Regionen Manipur und Chhattisgarh im vergangenen Jahr zerstörten nationalistische Mobs Kirchen, töteten Hunderte von Christen und verdrängten Zehntausende, oft mit Regierungsbehörden, die die Gewalt übersehen oder fördern. Muslime, eine noch größere Minderheit in Indien, sind mit ähnlicher Diskriminierung und Verfolgung ausgesetzt. Trotz der Empfehlung von USCIRF entschied sich das Außenministerium erneut dafür, Indien nicht als ein besonderes Anliegen zu bezeichnen (CPC).
David Curry, ehemaliger USCIRF -Kommissar und ehemaliger Präsident von Global Christian Relief, sagte gegenüber World, dass das Außenministerium in der Vergangenheit nicht verärgert wolle, weil Washington es als wesentlich ansah, China auszugleichen.
„Es ist eine Schande“, sagte Curry. „Wir brauchen Indien, um finanziell und auf jede andere Weise erfolgreich zu sein. Aber wenn wir nicht glauben können, dass sie Menschen richtig behandeln, wenn sie keine Menschenrechtsbilanz haben, werden alle möglichen Probleme in der Geschäftswelt angezeigt. Freunde lassen Freunde nicht Menschenrechtsgräueltaten begehen. “
Andere Entscheidungen des Außenministeriums scheinen weniger offensichtlich. Die Biden -Administration hat Nigeria trotz anhaltender und zunehmender Gewalt gegen Christen von der CPC -Liste von der CPC -Liste genommen.
Während USCIRF hat Als kleines ständiges Personal steigen seine neun Kommissare während ihrer zweijährigen Amtszeit den Schwerpunkt von Handlungen und Bemühungen. Die Kommissare werden ernannt – drei vom Präsidenten, zwei von Führern seiner Partei im Kongress und vier von den Kongressleitern der Partei, die nicht im Weißen Haus ist. Ziel ist es, eine parteiübergreifende Einheit zu schaffen, die Experten in Bereichen zusammenbringt, die für die internationale Religionsfreiheit relevant sind.
Einige Kritiker sagen, dass das Mandat in den letzten Jahren geworden ist. Sie verweisen auf Kommissare mit wenig bis gar keiner Erfahrung in der Welt der Religionsfreiheit und erhöhen die Möglichkeit, dass Ernennungen als politische Gefälligkeiten genutzt werden. Im Jahr 2018 ernannte der damalige Minderheitsführer Chuck Schumer Gayle Manchin, die Frau des damaligen Kritischen Senators von West Virginia, Joe Manchin, der Kommission. Ihre frühere Arbeit war im Bereich der US -Bildung gewesen.
Egal welche Partei das Weiße Haus hält, Beobachter sagen, dass Kommissare der Arbeit wirklich verpflichtet sind. Das Budget der Kommission muss jedoch jährlich genehmigt werden, was bedeutet, dass die Finanzierung im Kongress häufig zu einem Verhandlungschip wird. Ein weiteres Hindernis ist, dass nach Washington -Maßstäben der für die Arbeit vorgesehene Betrag relativ niedrig ist: Für 2025 wird die Provision zwischen 3,5 und 4,8 Millionen US -Dollar für die Arbeit haben. Das bedeutet, dass überdurchausgeordnetes Personal und harte Entscheidungen darüber, welche Verstöße untersucht werden sollen.
Trotz seiner Einschränkungen und einer statischen CPC -Liste sagen Beobachter innerhalb der Regierung und der Arbeit für gemeinnützige Interessenvertretungsgruppen sagen, dass die Arbeit von USCIRF von unschätzbarem Wert ist.
Anna Lee Stangl von CSW sagt, dass die Kommission eine wichtige Rolle bei der Erstellung einer historischen Aufzeichnung spielt. Dies hilft, Menschen zu befähigen, die humanitäre Arbeit vor Ort in den fraglichen Ländern zu erledigen. Pre-IRFA haben verschiedene Organisationen ihre eigenen Berichte erstellt, aber keine staatliche Einheit hat diese Art von Arbeit erledigt. Seit dem Start der Kommission hat sie andere Regierungen dazu inspiriert, ähnliche Unternehmen zu schaffen, um das Thema Religionsfreiheit auf dem internationalen Tisch zu halten.
„Selbst wenn die Berichte und Empfehlungen von den beleidigenden Regierungen abgelehnt werden, stehen wir zumindest in Solidarität mit denen, die leiden, mit denen, die nach mehr Religionsfreiheit und Toleranz drängen“, sagte Judd Birdsall.
Und obwohl es so aussieht, als ob USCIRF -Berichte die Auflistungen des Außenministeriums nicht beeinflussen, hat die Geschichte im Allgemeinen mehr als das öffentliche Auge.
„Das Außenministerium verfügt über echte Instrumente wie Sanktionen, ist jedoch durch Bedenken anderer Teile des Außenministeriums eingeschränkt“, sagte Stangl. „USCIRF verfügt über weniger Tools, aber ohne diese Einschränkungen, sodass es direkter Bedenken berücksichtigen kann.“ Dies führt zu einer guten COP/schlechten COP -Dynamik, die gut funktioniert, da hinter den Kulissen Diplomaten mit Regierungen für die Gewissensfreiheit zusammenarbeiten.
Selbst wenn das Außenministerium die Empfehlungen von USCIRF nicht befolgt, fallen Berichte nicht auf taube Ohren. Zwei indische Medien, der Hindu und der Indian Express, berichteten die USCIRF -Ergebnisse des letzten Jahres über ihr eigenes Land. Die Berichte geben etwas Journalisten, Interessenvertretungsgruppen und Wissenschaftlern darauf, dass sie ihre eigenen Regierungen kritisieren. Wenn die Regierung eines Landes einen USCIRF -Bericht anspricht, werden NGOs oder religiöse Gruppen innerhalb des Landes der US -Regierung öffentlich oder privat dafür danken, dass sie genau beschrieben werden, was passiert.
Ein weiterer Indikator für Die Prioritäten der Religionsfreiheit einer Regierung ist, wie schnell und mit wem der Präsident das State Department Post of Ambassador-at-groß für die internationale Religionsfreiheit füllt. Eine frühere Arbeitsbeziehung zwischen der Sekretärin und dem Botschafter bedeutet, dass er oder sie umso leichter die Aufmerksamkeit der Sekretärin des Sekretärs aufmerksam machen kann.
Der frühere Senator und der Gouverneur von Kansas, Sam Brownback, war Trumps Botschafterin während der ersten Regierung des Präsidenten und er hofft auf die zweite. Er verweist auf den erstmaligen Ministerialdipfel der Religionsfreiheit, der 2018 von den Vereinigten Staaten veranstaltet wird, und hofft, dass die zweite Trump-Regierung die in der UN-Chartererklärung aufgeführten Grundrechte verwenden wird, um eine globale Menschenrechtsbewegung mit religiösen Rechten als ihre Relation neu zu gestalten Grundstein.
„Es ist die Freiheit der Freiheiten“, sagte Brownback. „Sie können Ihre andere Versammlungsfreiheit und Redefreiheit um diesen aufbauen, wenn Sie dieses richtig machen können.“
Nach Jahrzehnten, die im Bereich der Religionsfreiheit verbracht wurden, ist Birdsall nicht von der oft langsamen Arbeit der Ausrottung der religiösen Verfolgung entmutigt. Er merkt an, dass in der Geschichte einer Welt, die Religion seit langem als unveränderlich betrachtete – wie Rasse oder ethnische Zugehörigkeit -, dass die 25 Jahre USCIRF arbeiten mussten: „Dies ist ein Prozess. Ich scherze, dass vor 500 Jahren fast alle westeuropäischen Länder CPCs für die Art und Weise gewesen wären, wie sie Dissidenten verfolgt haben. Einige amerikanische Kolonien wären auf einer speziellen Beobachtungsliste gestanden. Das hält mich bescheiden und geduldig in meiner Frustration über das Verhalten anderer Länder. “
