Anmerkung des Herausgebers: Der folgende Text ist eine Abschrift einer Podcast-Geschichte. Um die Geschichte anzuhören, klicken Sie auf den Pfeil unter der Überschrift oben.
NICK EICHER, MODERATOR: Als nächstes kommt der Aufkleber-Schock für hochqualifizierte Einwanderer.
Letzten Monat erließ Präsident Trump eine Proklamation, in der die Gebühr für das H-1B-Visum von ein paar hundert Dollar auf 100.000 Dollar angehoben wurde. Er sagt, es werde Missbrauch beenden und amerikanische Arbeitsplätze sichern. Andere sagen, dass es für amerikanische Unternehmen und Gemeinden nach hinten losgehen könnte.
WORLD-Reporter Josh Schumacher hat die Geschichte.
JOSH SCHUMACHER: Um die aktuelle H-1B-Visumdebatte zu veranschaulichen, stellen Sie sich ein NBA-Sportteam vor.
ROBBINS: Stellen Sie sich vor, Sie sind die Oklahoma City Thunder und kämpfen um eine nationale Meisterschaft und Ihr MVP, Ihr bester Spieler, ist ein kanadischer Einwanderer.
Jeremy Robbins ist der Geschäftsführer des American Immigration Council.
In seinem Sportvergleich sagt er, dass das Team dann eine neue Richtlinie einführt … und sagt, dass kanadische Einwanderer nicht mehr für das Team spielen können. Der Grund? Das Team möchte mehr Plätze an amerikanische Spieler vergeben.
ROBBINS: Wenn Sie ein Fan der Oklahoma City Thunder sind, werden Sie dann sagen: „Das ist eine tolle Idee“? Nein, Sie werden sagen: „Ich möchte, dass meine Mannschaft gewinnt. Ich möchte, dass sie konkurrenzfähig ist.“
Und genau diesen Wettbewerbsvorteil verliert die derzeitige Regierung nach Ansicht von Robbins bei ihrem Ansatz für das H-1B-Visumprogramm aus den Augen. Er befürchtet, dass das Weiße Haus in seinem Bemühen, amerikanische Arbeitnehmer zu schützen, indem es High-Tech-Spezialisten aus anderen Ländern fernhält, am Ende nur Amerikas Wettbewerbschancen auf dem Technologiemarkt beeinträchtigen wird.
Hier ein kleiner Hintergrund. Der Kongress schuf 1990 das H-1B-Visumprogramm. Ziel des Programms war es, Unternehmen dabei zu helfen, ausländische Arbeitskräfte mit besonderen Fachkenntnissen einzustellen, über die die meisten Amerikaner nicht verfügten.
Unternehmen könnten jedes Jahr an einer Lotterie teilnehmen, um zu sehen, ob sie eines ergattern könnten – oder ein paar der 85.000 H-1B-Visa, die die US-amerikanische Staatsbürgerschafts- und Einwanderungsbehörde in diesem Jahr vergeben würde.
Für die Teilnahme an der Lotterie zahlten die Unternehmen ein Taschengeld. Um sich zu qualifizieren, mussten sie versprechen, dem Arbeiter den gleichen Betrag zu zahlen wie vergleichbare amerikanische Arbeiter Und Informieren Sie amerikanische Arbeitnehmer darüber, dass es einen Job gibt, für den sie einen Bewerber für ein H-1B-Visum einstellen möchten.
Doch im Laufe der Jahre hat sich das Programm verändert und Kritik wegen der ungerechtfertigten Benachteiligung amerikanischer Arbeitnehmer auf sich gezogen.
RIES: Wir sind weit von der ursprünglichen Absicht von H-1B entfernt
Lora Ries ist Direktorin des Einwanderungszentrums der Heritage Foundation.
RIES: Es ist zu einem Visum geworden, das für Nicht-Spezialberufe verwendet wird und die Tür verschließt, sodass amerikanische Arbeitnehmer nicht konkurrieren können.
Sie sagt, dass Unternehmen die Regeln des H-1B-Programms nicht immer befolgt haben.
In den letzten Jahren mussten Unternehmen wie Meta und Apple Millionenbeträge in Vergleichsvereinbarungen mit dem Justizministerium zahlen, nachdem sie dabei erwischt wurden, wie sie Bewerber für ein H-1B-Visum anstellten, ohne amerikanische Arbeitskräfte zu berücksichtigen.
Ries argumentiert, dass die Einführung eines hohen Preises für H-1B-Visa diesen Missbrauch in Zukunft stoppen wird:
RIES: Diese Gebühr erhöht den Preis und zwingt die Arbeitgeber, Prioritäten zu setzen. Okay, Sie können immer noch ein H-1B bekommen, aber Sie müssen wählerischer sein, für wen Sie ein solches Visum bekommen.
Aber Jeremy Robbins glaubt nicht, dass es amerikanische Arbeitsplätze garantieren wird.
ROBBINS: Und was aus den Daten ganz klar hervorgeht, ist, dass es sich nicht um ein Nullsummenspiel handelt. Es ist das Gegenteil.
Robbins sagt, dass viele Unternehmen andere Workarounds finden werden, etwa Telearbeit oder die Einrichtung internationaler Niederlassungen.
Und er glaubt, dass das eine schlechte Sache für die Vereinigten Staaten ist. Robbins verweist auf die Forschung des Ökonomen Giovanni Peri. Er verfolgte H-1B-Visumarbeiter und ihre Auswirkungen auf die Unternehmen, die sie eingestellt hatten – und die Gemeinden, in denen sie arbeiteten.
ROBBINS: Die Unternehmen, die H-1B-Visa erhielten, haben also nicht nur mehr amerikanische Arbeitsplätze geschaffen, sondern auch die Gemeinden um sie herum haben mehr amerikanische Arbeitsplätze geschaffen, weil in der Gemeinde mehr ausgegeben wurde, es mehr Innovationen gab und es Unterstützungsfunktionen gab, die damit einhergingen.
Robbins argumentiert, dass die amerikanischen Arbeitnehmer auf lange Sicht tatsächlich verlieren werden, wenn es den Unternehmen nicht gelingt, diese hochqualifizierten Arbeitskräfte problemlos ins Land zu holen.
ROBBINS: Sie könnten die Entscheidung treffen, wissen Sie was, zum Beispiel, dass wir diesen Mitarbeiter nicht einmal hierherholen, sondern ihn nach Kanada oder nach Deutschland oder jemand anderen schicken. Und dann verlieren Sie nicht nur diesen Mitarbeiter und diese Ausgaben, sondern auch alle unterstützenden Funktionen um ihn herum und all diese externen Arbeitsplätze werden in Amerika nicht geschaffen. Sie werden woanders geschaffen.
Doch Lora Ries warnt, dass etwas getan werden müsse, um den amerikanischen Arbeitsmarkt besser zu schützen. Und argumentiert, dass Unternehmen gefördert werden müssen, um den Amerikanern bessere Aufstiegschancen zu bieten.
RIES: Wir müssen die Sache wieder in ihre ursprüngliche Absicht zurückversetzen, sozusagen „back in the box“, und amerikanischen Studenten und amerikanischen Arbeitern eine faire Chance geben, sich auf einen Job zu bewerben, Vorstellungsgespräche zu führen, für einen Job eingestellt zu werden und an ihrem Arbeitsplatz gehalten zu werden, und das ist derzeit einfach nicht der Fall.
Ich berichte für WORLD, ich bin Josh Schumacher.
