Am Montagabend nahmen 85 Bischöfe und Konfessionsführer aus mehr als 2.000 lateinamerikanischen evangelischen Gemeinden an einem virtuellen Treffen teil. Gabriel Salguero, Präsident der National Latino Evangelical Coalition, Er organisierte die Schulung als Antwort auf Fragen, die er seit dem Wahltag zu den Abschiebungsplänen des gewählten Präsidenten Donald Trump erhielt.
„Die Frage ist, werden wir eine Massenmobilisierung von Menschen in der Größenordnung des Buches Exodus erleben?“ sagte Salguero, der auch Pastor der Kirche The Gathering Place in Orlando, Florida, ist. „Ich denke, dass die meisten Leute denken, dass das logistisch unmöglich ist. Aber selbst wenn ein Zehntel davon möglich ist, wird das erhebliche Auswirkungen auf die lateinamerikanische evangelische Kirche haben.“
Im Laufe seines Wahlkampfs versprach der gewählte Präsident Donald Trump wiederholt, die größte Massenabschiebungsaktion in der Geschichte der USA durchzuführen. Trumps neu ernannter „Grenzzar“, der ehemalige amtierende Leiter der Einwanderungs- und Zollbehörde (ICE), Tom Homan, sagte, die Regierung werde bei Abschiebungen einen „gezielten Ansatz“ verfolgen, beginnend mit den gewalttätigsten Kriminellen und denen, die ein Bundesrichter bereits erfasst hat befohlen zu gehen.
Einwanderungsexperten sagen, es sei unklar, was die Regierung danach tun wird und ob sie in der Lage sein wird, die Arbeitskräfte und die Finanzierung für die Inhaftierung und Abschiebung von Millionen illegaler Einwanderer zu beschaffen. Trump hat auch die Idee ins Spiel gebracht, vorübergehende Schutzmaßnahmen und Bewährungsprogramme abzuschaffen, die mehr als zwei Millionen Einwanderern einen legalen Status verleihen. Viele dieser Personen könnten vor einem Einwanderungsgericht landen, wo das System bereits unter der Last von Millionen von Asylanträgen und anderen Fällen zusammenbricht.
Erste Schritte
Schätzungsweise 8 Millionen Migranten sind während der Biden-Regierung ohne vorherige Genehmigung in die Vereinigten Staaten eingereist, und über 1,7 Millionen weitere haben die Grenze überquert und sind der Festnahme entgangen. Das Department of Homeland Security schätzt, dass im Jahr 2022 etwa 11 Millionen Menschen – die meisten von ihnen leben seit mehr als fünf Jahren hier – ohne rechtmäßigen Status in den Vereinigten Staaten leben und arbeiten.
ICE kann Einwanderer durch eine Abschiebungsanordnung in ihre Herkunftsländer zurückführen, die Einschränkungen hinsichtlich des Zeitpunkts enthält, zu dem der Einwanderer eine Wiedereinreise beantragen kann. Die Behörden führen auch Rückführungen durch – eine Form der Rückführung ohne begleitende Einschränkungen, die auch Einwanderer einschließt, die illegal in das Land eingereist sind, sich aber dafür entscheiden, das Land freiwillig zu verlassen.
Derzeit seien die meisten von der ICE abgeschobenen Einwanderer Personen, die die örtlichen Strafverfolgungsbehörden bereits wegen der Begehung eines Verbrechens festgenommen hätten, sagte Muzaffar Chishti, Senior Fellow am Migration Policy Institute. In den meisten Fällen benachrichtigen örtliche Behörden die ICE, wenn sie die Personen aus dem Gefängnis entlassen, damit die Einwanderungsbeamten sie in Gewahrsam nehmen können.
Kurz nach dem Amtsantritt von Präsident Joe Biden gab Heimatschutzminister Alejandro Mayorkas ein Memo heraus, in dem er die ICE anwies, der Inhaftierung und Abschiebung illegaler Einwanderer, die eine Bedrohung für die nationale Sicherheit, die öffentliche Sicherheit und die Grenzsicherheit darstellen, Vorrang einzuräumen.
Das Memo wies die Beamten außerdem an, „die Gesamtheit der Fakten und Umstände“ zu berücksichtigen, anstatt jemanden allein aufgrund einer strafrechtlichen Verurteilung abzuschieben. In der Praxis, so Chishti, bedeutet dies, dass die ICE in erster Linie Gewaltverbrecher verfolgt, während die Abschiebung von Einwanderern, die Betrug oder gewaltlosen Diebstahl begehen, nicht ganz oben auf der Prioritätenliste der Behörde steht.
Chishti erwartet, dass Trump die Durchsetzungsprioritäten der Biden-Regierung schnell aufhebt, was „alle gleichermaßen anfällig für Abschiebung machen würde“.
Aber die Politik der Zufluchtsstädte könnte Trumps Bemühungen, mehr Einwanderer mit strafrechtlichen Verurteilungen abzuschieben, erschweren, bemerkte er. In einigen Kommunen gibt es Gesetze, die die örtlichen Strafverfolgungsbehörden anweisen, die ICE zu informieren, wenn illegale Einwanderer nur wegen der Begehung bestimmter Straftaten und nicht wegen der Begehung anderer Straftaten ins Gefängnis kommen.
Und selbst wenn die neue Regierung unkooperative Städte und Bundesstaaten dazu bringen kann, Gerichtsbeschlüssen nachzukommen, können die Beamten kriminelle Migranten nicht sofort in ihre Heimat zurückschicken. ICE-Beamte müssen weiterhin eine endgültige Abschiebungsanordnung von einem Einwanderungsrichter einholen. „Nur weil sie ein Verbrechen begangen haben, gibt es kein Recht, sie sofort und ohne ein ordnungsgemäßes Verfahren abzuschieben“, sagte Chishti.
Stufe zwei
Aaron Reichlin-Melnick, Anwalt und Senior Fellow beim American Immigration Council, einer Organisation, die sich gegen groß angelegte Abschiebungen ausspricht, glaubt, dass Trump noch weiter gehen wird. „Um zu den Zahlen zu gelangen, von denen Kandidat Trump sprach, muss man sich gegen Leute durchsetzen, die keine Vorstrafen haben“, sagte er.
Trump-Berater haben darauf hingewiesen, dass nach kriminellen Einwanderern als nächstes die geschätzten 1,19 Millionen Menschen im Land an der Reihe sind, die bereits über einen endgültigen Abschiebungsbefehl eines Richters verfügen. Es könnte jedoch Jahre dauern, Personen in dieser Kategorie zu finden und zu entfernen. Sobald es der ICE gelingt, einen Einwanderer aufzuspüren, könnte die Person aufgrund mildernder Umstände einen Antrag auf Wiedereröffnung der Anordnung stellen, was den Prozess weiter verzögert.
Es gibt auch die Frage der Kapazität. Die Heimatländer von Ausländern müssen bereit sein, ihre Staatsbürger zurückzunehmen. Derzeit gibt es in den Vereinigten Staaten nicht genügend Haftbetten, um inzwischen Millionen von Menschen festzuhalten. Am 3. November hielt ICE 38.863 Einwanderer fest und die Agentur verfügt über 41.000 Betten. Homan, Trumps neuer „Grenzzar“, räumte ein, dass das Ausmaß der Operation weitgehend von der Bereitschaft des Kongresses abhängt, diese Mittel aufzustocken.
Millionen mehr
Der American Immigration Council schätzt, dass die Regierung mehr als 315 Milliarden US-Dollar ausgeben könnte, wenn sie ihre Abschiebeoperation auf die Millionen illegaler Einwanderer ausweitet, die seit mehreren Jahren im Land leben, sowie auf diejenigen, die unter der Biden-Regierung illegal eingereist sind.
Reichlin-Melnick argumentierte, dass es der ICE auch an genügend Arbeitskräften mangele, um Abschiebungen dieser Größenordnung durchzuführen. Die für Vollstreckung und Abschiebung zuständige Zweigstelle der Behörde beschäftigt etwa 7.711 Mitarbeiter, und die Zahl der Abschiebungen hat nie mehr als eine halbe Million pro Jahr überschritten.
In einem Montagsbeitrag auf Truth Social deutete Trump an, dass er bereit sei, den nationalen Notstand auszurufen und das Militär für die Durchführung von Abschiebungen einzusetzen. Trumps Kandidat für das Amt des stellvertretenden Stabschefs für Politik, Stephen Miller, einer der Architekten der Einwanderungspolitik während Trumps erster Amtszeit, hat ebenfalls die Idee ins Spiel gebracht, Mitglieder der Nationalgarde aus kooperativen Staaten einzubeziehen.
„Sie reden über viel behördenübergreifende Zusammenarbeit. Wie kann ICE enger mit Border Patrol zusammenarbeiten? Wie können beide enger mit staatlichen und lokalen Behörden wie den Sheriff-Abteilungen zusammenarbeiten?“ sagte Selene Rodriguez, Einwanderungsexpertin bei der Texas Public Policy Foundation, einer konservativen Denkfabrik mit Sitz in Austin, Texas.
Die Abschiebungen unter Trump erreichten 2019 ihren Höhepunkt, als die Behörden in den letzten vier Amtsjahren rund 531.330 Menschen abschoben oder zurückschickten, was einer Gesamtsumme von 1,5 Millionen Abschiebungen entspricht. Unter Präsident Barack Obama, den einige Einwanderergruppen den „Obersten Abschieber“ nannten, erreichten die Abschiebungen ein Allzeithoch, beliefen sich jedoch immer noch auf nur 2,5 Millionen.
Trump verwies auf die Bemühungen zur Rückführung mexikanischer Arbeiter unter Präsident Dwight D. Eisenhower in den 1950er Jahren. Bei dieser Operation gelang es, schätzungsweise 1,1 Millionen Einwanderer abzuschieben, andere kehrten jedoch freiwillig zurück, wie Historiker anmerken, und einige US-Bürger waren von der Razzia betroffen.
Eine Ausweitung der Sucht auf Migranten, die seit Jahren illegal in den Vereinigten Staaten leben und arbeiten, könnte erhebliche wirtschaftliche Auswirkungen haben. Das Pew Research Center schätzte, dass im Jahr 2022 etwa 8,3 Millionen US-Arbeiter Einwanderer ohne legalen Status waren. Befürworter umfassenderer Razzien argumentieren, dass illegale Einwanderung auch für staatliche und lokale Regierungen kostspielig sei und die Bildungs- und Gesundheitsinfrastruktur belaste.
Statusaktualisierungen
Viele der Einwanderer, die während Bidens letzten vier Amtsjahren ins Land kamen, haben irgendeine Form von vorübergehendem Rechtsstatus. Um zu Beginn seiner Amtszeit außer Kontrolle geratene illegale Grenzübertritte einzudämmen, hat Biden ein vorübergehendes humanitäres Bewährungsprogramm ins Leben gerufen, das es bis zu 30.000 Einwanderern aus Venezuela, Haiti, Nicaragua und Kuba ermöglicht, zwei Jahre lang im Land zu bleiben, wenn sie Amerikaner sind Der Bewohner garantiert seine finanzielle Unterstützung. Daten des Zoll- und Grenzschutzes bis August 2024 zeigen, dass fast 530.000 Personen über dieses Programm angekommen sind.
Biden ermöglicht Asylsuchenden und anderen einreisesuchenden Einwanderern außerdem, über eine mobile App einen Termin an einem Einreisehafen zu vereinbaren. Wenn sie eine erste Prüfung bestehen, erhalten Einwanderer ein Jahr Bewährung und dürfen in das Land einreisen, um ihren Fall zu verfolgen. Laut CBP-Daten bis Ende Oktober haben bisher mehr als 860.000 Menschen Termine an Einreisehäfen vereinbart.
Kritiker sagen, dass diese Programme die Massenmigration erleichtern, ohne dass die Teilnehmer gründlich überprüft werden. In diesem Sommer unterbrach die Regierung Bidens Vier-Länder-Bewährungsprogramm und startete es dann wieder, nachdem sie 101.000 Sponsorenanträge entdeckt hatte, die von einer kleinen Anzahl von Seriensponsoren mit ähnlichen Informationen eingereicht worden waren.
Trump hat gedroht, die Programme einzustellen, obwohl Reichlin-Melnick es für unwahrscheinlich hält, dass er ähnliche Bewährungsprogramme für Ukrainer und Afghanen beenden wird.
Aber selbst wenn Trump Bidens Bewährungsprogramme für neue Bewerber abschließt, warnte der Einwanderungsanwalt Lance Conklin, dass die Aufhebung der Bewährung für bereits angemeldete Einwanderer komplizierter sei, da sie technisch von Fall zu Fall gewährt werde. Jeder Versuch, Bewährungshelfern den zweijährigen Status vor Ablauf zu entziehen, kann vor Gericht angefochten werden, und einige dieser Bewährungshelfer haben möglicherweise bereits Asyl beantragt oder einen anderen Status beantragt.
Trump hat auch mit dem Gedanken gespielt, den vorübergehenden Schutzstatus für bestimmte Einwanderergruppen wie Haitianer abzuschaffen. Das DHS kann Einwanderer einer bestimmten Nationalität aufgrund dringender humanitärer Bedingungen in ihrem Heimatland für den vorübergehenden Schutz benennen.
„Es gibt viele Fragen zu Familien mit gemischtem Status“, sagte Salguero, der in Orlando ansässige Pastor und Präsident der National Latino Evangelical Coalition. Menschen aus 19 verschiedenen Nationalitäten besuchen seine Kirche. Einige der Teilnehmer sind US-Bürger, während andere Einwanderer sind, die einen vorübergehenden Schutzstatus haben. Wieder andere haben überhaupt keinen Rechtsstatus.
Bei der virtuellen Schulung am Montag sagte Salguero gegenüber WELT, dass die Gruppe von Pastoren und Konfessionsführern darüber nachgedacht habe, wie ihre Gemeinden weiterhin Einwanderergemeinschaften unterstützen würden, unabhängig davon, wie sich Massenabschiebungen auswirken würden. Sie diskutierten darüber, wie Kirchen sich um Kinder amerikanischer Staatsbürger kümmern würden, wenn ihre Eltern entfernt würden.
Während er seine Ministerkollegen schnell davor warnt, aus Angst zu agieren, hält er es dennoch für wichtig, vorbereitet zu sein.
„Es ist ungewiss, wie sich das entwickeln wird“, sagte Salguero. „Wir versuchen, der örtlichen Kirche klare Informationen zu liefern.“
