Paraguay steht vor einer Bankenkrise, nachdem die Zentralbank von Paraguay (BCP) die Intervention der Ueno Bank wegen Liquiditätsproblemen angeordnet hatte. Die Maßnahme ließ Millionen von Kunden den unmittelbaren Zugriff auf ihre Einlagen verlieren und belastete staatliche Mittel sowie Pensionsfonds. Vor diesem Hintergrund kündigten Oppositionssenatoren an, ein politisches Verfahren gegen den Präsidenten Santiago Peña und den Vizepräsidenten Pedro Alliana einzuleiten.
Die Entscheidung der Aufsichtsbehörde eröffnete auch eine Untersuchung der Geschäftsführung der Finanzinstitution. Ihr Leiter, Carlos Carvallo, reichte seine Rücktrittserklärung beim Exekutivapparat ein, nachdem Peña dessen Abberufung gefordert hatte. Der Beamte hatte die Financiera Ueno geleitet, Vorgängerin der Bank, bevor er 2023 die Leitung der BCP übernahm.
Ueno Bank schließt und friert 380 Millionen des IPS ein
Die Zentralbank ordnete einstimmig das Abwicklungsverfahren für die Ueno Bank an, nachdem festgestellt wurde, dass ihr Solvenzgrad unterhalb der 50%-Marke des geforderten Minimums gefallen war. Die Intervention führte zur Sperrung der App, der Karten, der Geldautomaten und der Online-Banking-Dienste.
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Die Maßnahme fuhr auch die Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der Bank ein. Die Festlegung bezifferte die vom IPS (Instituto de Previsión Social) betroffenen Mittel auf ca. 380 Millionen USD, einschließlich Einlagen, die mit rund 32.000 Rentnern verbunden sind. Die Finanzmanagerin der Behörde, Gladys Vera, hatte zudem angegeben, dass ihre Investitionen in die Bank ca. 355 Millionen USD betrugen. Auch Mittel der staatlichen Elektrizitätsverwaltung und des binationalen Itaipú-Staudamms waren betroffen.
Der Fondo de Garantía de Depósitos schützt bis zu 75 Mindestlöhnen pro Monat pro Person oder Unternehmen, was 228.300.000 Guaraníes entspricht, ca. 38.622 USD. Für Beträge darüber hängt die Rückführung von der Vermögens- und Passivaabgrenzung ab, deren Abschluss durch die Aufsicht über Banken in maximal 15 Tagen erfolgen muss.
Carvallo versicherte, dass die Priorität bei den kleinen Kunden liegen werde. „Die BCP wird alle Kräfte mobilisieren, damit der Prozess so schnell wie möglich vonstattengeht und die Priorität stets bei den kleinen Sparern liegt“, bestätigte er. Zudem kündigte die Behörde eine erste Auszahlung von bis zu 10 Millionen Guaraníes, ca. 1.675 USD, für die Einleger an.
Opposition erhebt Anklage gegen Peña und fordert seine Absetzung
Die Fraktion des Bloque Democrático kündigte an, ein politisches Verfahren gegen Peña und Alliana wegen der Krise einzuleiten. Ebenso werde eine Anzeige beim Ministerio Público gegen die Mitglieder des Vorstands des BCP eingereicht, unter der Leitung von Carvallo, um mögliche strafrechtliche Verantwortlichkeiten im Zusammenhang mit ihren Handlungen bei der Aufsicht über das Finanzsystem zu untersuchen.
Das Verfahren ist in Artikel 225 der Verfassung von Paraguay geregelt. Das Abgeordnetenhaus muss die Anklage mit zwei Dritteln der Stimmen billigen, der Senat fungiert als Richter. Wird der Amtsträger für verantwortlich befunden, kann er abgesetzt oder die Akten an die ordentliche Justiz verwiesen werden.
Der Senator Rafael Filizzola erklärte, dass der Präsident eine direkte Verbindung zum Fall habe aufgrund seiner früheren Aktienbeteiligung an der Gruppe, die Ueno kontrollierte. Peña habe seine Anteile im April 2025 verkauft, so die Zeitung ABC Color. Die Opposition warnte zudem vor Risiken für öffentliche Mittel und forderte die Regierung auf, die Bürgerrechte bei möglichen Protesten zu schützen.
Gründer von Ueno stellt sich und Pfändung von US$70 Millionen verhängt
Miguel Vásquez, Gründer und größter Aktionär der Bank, gab sich in Asunción der Polizei feierlich zu erkennen, begleitet von seinen Anwälten. Ebenfalls erschienen waren fünf weitere Vorstandsmitglieder, darunter der Vorstandsvorsitzende Juan Manuel Gustale Cardoni. Zwei weitere Führungskräfte waren nach bisherigen Angaben auf der Flucht.
Der Rechtsanwalt Víctor Dante erklärte, dass Vásquez beschlossen habe, sich der Justiz zu stellen, nachdem er in den Medien erfahren habe, dass er von den Behörden gesucht werde. Parallel dazu ordnete ein Zivil- und Handelsrichter eine vorläufige Pfändung von Vermögenswerten der Führungsspitze in Höhe von US$70 Millionen an. Außerdem wurden mehr als eine Billion Guaraníes, ca. 167,5 Millionen USD, für die Kosten des Gerichtsverfahrens festgesetzt.
Ahorristas, Rentner und Geschäftsleute bleiben ohne Betrieb
Die Aussetzung der Dienste traf mehr als 2,94 Millionen Kunden der Bank, laut Juni-Zahlen. In Asunción suchten zahlreiche Kunden Filialen auf, um versucht zu haben, ihre Ersparnisse auszuzahlen. José Aguilar, ein Unternehmer, der 20 Millionen Guaraníes bei der Bank hatte, sagte, er werde Kredite benötigen, um seine Belegschaft zu bezahlen.
„Ich kam, um auszuzahlen, damit ich mein Personal bezahlen kann (…), ich werde auf Kredite angewiesen sein oder hier und da leihen müssen, um am Freitag zahlen zu können“, erklärte er gegenüber EFE.
Die Auswirkungen betrafen auch das Handelsleben. Die Asociación de Importadores y Comerciantes del Paraguay (Asimcopar) warnte, dass zwei von drei elektronischen Transaktionen in den Kaufhäusern über Konten der Ueno Bank abgewickelt würden, wodurch eine mögliche teilweise Stilllegung der Verkaufsaktivitäten vorhergesehen wurde. Außerdem deaktivierte das Ministerium für Informations- und Kommunikationstechnologie die Zahlungen über das Portal Paraguay.
