Pedro Alliana trat das Amt des Präsidenten von Paraguay an, nachdem der Senat Santiago Peña seines Amtes entbunden hatte. Der Rücktritt des Staatsoberhaupts erfolgte, nachdem Peña seine Amtsniederlegung eingereicht hatte, mitten in der politischen und finanziellen Krise, ausgelöst durch den Fall Ueno Bank und die Kritik an seiner Führung.
„Conforme al resultado de la votación, se declara culpable al acusado Santiago Peña Palacios por mal desempeño en sus funciones y, en consecuencia, se lo separa de pleno derecho de su cargo de presidente de la República del Paraguay“, dijo el presidente del Senado, Basilio Núñez.
Die 44 anwesenden Senatoren stimmten für die Absetzung, während eines der 45 Mitglieder des Hauses fehlte. Artikel 234 der paraguayischen Verfassung bestimmt, dass bei Vakanz des Präsidentenamts der gewählte Vizepräsident das Amt übernehmen und es bis zum Ende der verfassungsmäßigen Amtszeit ausüben muss. Auf diese Weise wird Alliana bis August 2028 das Exekutivamt führen.
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Die Krise verursacht durch Ueno Bank
Die politische Krise, die zur Absetzung von Santiago Peña führte, begann mit der Entscheidung der Zentralbank Paraguays (BCP), ein Verfahren zur Auflösung der Ueno Bank einzuleiten. Die Institution wurde interveniert, nachdem ihre Solvenzkennzahlen unter die Hälfte des von der Finanzaufsicht geforderten Minimums gefallen waren. Die Maßnahme war überraschend angesichts des rasanten Wachstums der Bank, die Ende 2023, als sie Bankinstitut wurde, angeblich mehr als 500.000 Kunden hatte. Bis September 2026 hatte die Zahl die Drei-Millionen-Marke überschritten, in einem Land mit ungefähr 6,5 Millionen Einwohnern.
„Ich habe beschlossen, meinen Rücktritt von der Präsidentschaft der Republik einzureichen. Ich tue dies, um die Stabilität unseres Landes, den sozialen Frieden und die Notwendigkeit, unsere demokratischen Institutionen zu wahren, zu berücksichtigen“, erklärte Peña in einer Videobotschaft, die er in seinen sozialen Netzwerken verbreitete.
Der Fall erlangte politische Dimensionen aufgrund von Peña’s Verbindungen zur Unternehmergruppe hinter Ueno Bank. Der Präsident war bis 2025 Aktionär von Ueno Holding und wurde wegen möglicher Interessenkonflikte und des mutmaßlichen Missbrauchs öffentlicher Mittel sowie von Ruhestandsmitteln, die von der Einheit verwaltet werden, in Frage gestellt. Die Opposition stellte auch den damaligen Präsidenten der Zentralbank, Carlos Carvallo Spalding, wegen seiner Beziehungen zu der Gruppe in Frage. Unterdessen mobilisierten sich Tausende von Sparern, um die Rückerstattung ihres Geldes zu fordern, angesichts der Unsicherheit über die Zukunft ihrer Einlagen.
Die Druck auf Peña nahm zu, als Oppositionsabgeordnete und Mitglieder seiner eigenen Partei ein Amtsenthebungsverfahren wegen seiner mutmaßlichen Verantwortung in dem Fall einleiteten. Am Donnerstag, dem 5. November, kündigte Horacio Cartes, der Führer der Colorado-Partei, an, dass die Regierungspartei das Verfahren unterstützen werde. Kurz darauf reichte der Präsident seine Rücktrittsabsicht ein und begründete sie damit, dass er die Stabilität des Landes und den Frieden derjenigen wahren wolle, die ihr Geld dem Finanzsystem anvertraut hätten. Das Parlament nahm jedoch seinen Rücktritt nicht an und setzte das Amtsenthebungsverfahren fort, das am folgenden Tag mit seiner Absetzung durch den Senat endete.
Wer ist Pedro Alliana?
Hércules Pedro Lorenzo Alliana Rodríguez, bekannt als „Mangui“, wurde am 19. Februar 1974 in Pilar, der Hauptstadt des Departements Ñeembucú, geboren. Bevor er in die Politik ging, arbeitete er als Händler und hatte eine sportliche Laufbahn: In seiner Jugend spielte er Basketball und gehörte 1991 bis zur paraguayischen Basketballnationalmannschaft an.
Sein erster Wahlkampfversuch fand 2006 statt, als er als Kandidat für das Amt des Bürgermeisters von Pilar der Colorado-Partei antrat, jedoch nicht gewann. Zwei Jahre später gewann er sein erstes öffentliches Amt und wurde Gouverneur von Ñeembucú, eine Position, die er bis 2013 innehielt. Im selben Jahr kam er ins Abgeordnetenhaus und vertrat sein Departement, blieb dort ein Jahrzehnt lang und bekleidete von 2019 bis 2022 die Präsidentschaft des Parlaments.
Sein Aufstieg innerhalb der Colorado-Partei stand in engem Zusammenhang mit Horacio Cartes und der Bewegung Honor Colorado. Im Juli 2015 wurde er zum Präsidenten des Regierungsausschusses der Nationalen Republikanischen Allianz (ANR) gewählt, trat das Amt jedoch erst im April 2016 offiziell an und übte es bis Januar 2023 aus. In dieser Zeit festigte er seine Nähe zum ehemaligen Staatsoberhaupt, der eine entscheidende Rolle bei seiner Aufnahme in die Präsidentschaftskandidatur an der Seite von Santiago Peña für die Parlamentswahlen 2023 spielte. Beide traten am 15. August desselben Jahres in die Regierung ein.
Allianas Werdegang war ebenfalls von politischen Fragen begleitet, darunter Vorwürfe des mutmaßlichen Nepotismus aufgrund der Anstellung von Verwandten und Vertrauten in staatlichen Einrichtungen. Einer der genannten Fälle war der seiner Tochter Montserrat Alliana, die eine Koordinationsstelle im Abgeordnetenhaus innehatte, ohne dass für diese Funktion ein registrierter akademischer Abschluss vorlag. Seine Nähe zu Cartes und diese Vorwürfe gehören zum politischen Umfeld, in dem er ins Präsidentenamt einzieht.
