Santiago Peña wurde vom paraguayischen Senat nach einem politischen Verfahren, das mit dem Ueno-Bank-Skandal zusammenhängt, seines Amtes als Präsident Paraguays enthoben und unter Hausarrest gestellt. Die strafrechtliche Untersuchung wurde wegen mutmaßlicher Veruntreuung und weiterer Delikte geführt. Die Staatsanwaltschaft beantragte außerdem die Festnahme von Carlos Carvallo, dem ehemaligen Leiter der Zentralbank Paraguays (BCP), während Pedro Alliana die Staatsführung übernahm, um das Mandat bis August 2028 zu erfüllen.
Die Absetzung erfolgte mit 44 Ja-Stimmen und keiner Gegenstimme der anwesenden Senatoren. Im Abgeordnetenhaus unterstützten alle 78 aktiven Abgeordneten die Entscheidung. Der Kongress hatte zuvor Peña-Rücktrittsangebot abgelehnt, das er am Donnerstag eingereicht hatte; dieses hätte ihm den Status eines Senators auf Lebenszeit und Immunität vor dem Parlament ermöglicht. Die Absetzung durch ein Amtsenthebungsverfahren hingegen entzog ihm diese Immunrechte.
Die Staatsanwaltschaft verlangte die Festnahme zusammen mit dem ehemaligen Leiter der BCP
Die Spezialeinheit für Wirtschafts- und Korruptionsdelikte beantragte beim Garantiergericht die Durchsetzung des Haftbefehls gegen Peña und Carvallo im Rahmen der Strafsache wegen Veruntreuung und weiterer Delikte. Der Beschluss der Staatsanwaltschaft vom 6. November 2026 ordnet an, dass der ehemalige Staatschef bis zur Verfügbarkeit durch die Staatsanwaltschaft unter Hausarrest bleibt. Carvallo soll diese Maßnahme in Polizeieinrichtungen erfüllen.
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Die Untersuchungen führten außerdem zur Festnahme von acht Direktoren der Ueno Bank und zu Durchsuchungen von Immobilien, die mit der Unternehmensgruppe verbunden sind, darunter Wohnsitze des CEO der Bank, Miguel Vázquez.
Während des Amtsenthebungsverfahrens erklärte der Abgeordnete Raúl Benítez, einer der Ankläger, dass vom Exekutivorgan aus ein System begünstigt worden sei, das der Bank und ihren Kunden geschadet habe. Im Rahmen seiner Ausführungen wies er auf die Ernennung von Carlos Carvallo, einen ehemaligen Ueno-Funktionär, an die Spitze der Zentralbank (BCP) hin. Außerdem präsentierte er Daten über das Wachstum der Einlagen des Instituto de Previsión Social (IPS), die sich laut seinen Ausführungen seit August 2023 auf das Dreifache bzw. das 30-fache erhöht hätten.
Die Verteidigung stellte das Verfahren und den Inhalt der Anschuldigungen in Frage. Der Anwalt Ricardo Preda sagte, dass der Senat die notwendige Zeit zur Vorbereitung von Peñas Antwort nicht eingehalten habe. Bezüglich des Risikos für das Finanzsystem betonte er, dass die Darstellung der Ankläger eine Theorie bleibe und keine konkrete Präsidentenhandlung identifiziere, die einen systemischen Schaden verursacht habe.
Pedro Alliana übernahm die Präsidentschaft bis August 2028
Nach der Absetzung legte Pedro Alliana in einer außerordentlichen, zweikammerigen Sitzung den Amtseid ab und übernahm die Präsidentschaft Paraguays. Der Vizepräsident muss die verfassungsmäßige Amtszeit bis August 2028 vollenden.
In seiner ersten Rede kündigte er einen Plan zur Rationalisierung der Staatsausgaben an und versicherte, die wichtigsten Probleme des Landes anzugehen, wobei besonderes Augenmerk auf die Sparer gelegt wird, die von der Bankenkrise betroffen sind.
Peña wurde der zweite demokratisch gewählte Präsident, der sein Amt durch ein Amtsenthebungsverfahren verliert, seit dem Ende der Diktatur von Alfredo Stroessner im Jahr 1989. Der frühere Fall war Fernando Lugo, der am 22. Juni 2012 abgesetzt wurde. Er ist zudem der zweite Präsident der Colorado-Partei, der seine Amtszeit nicht zu Ende führen konnte, nach Raúl Cubas Grau, der im März 1999 während der Krise, die als März Paraguayo bekannt ist, zurücktrat.
Der Ueno-Bank-Fall hinterließ eingefrorene Einlagen und Proteste
Die Intervention der Ueno Bank durch die Zentralbank wegen Solvenzproblemen ließ Millionen von Kundinnen und Kunden den Zugriff auf ihre Gelder verlieren. Der Vorfall führte zu Mobilisierungen, Auseinandersetzungen mit der Polizei und Straßensperren in verschiedenen Teilen des Landes. In Ciudad del Este forderten die Demonstranten, dass die Verantwortlichen zur Rechenschaft gezogen werden und das Geld an die Betroffenen zurückgezahlt wird.
Die Zentralbank begann am Donnerstag mit der Rückzahlung von Einlagen an eine erste Kundengruppe. Die Anfangsphase umfasst jene, die bis zu zehn Millionen Guaraníes — etwa 1.600 US-Dollar — bei der Bank hatten, keine Darlehen bei ihr hatten und über ein Konto bei einer anderen Bank oder Finanzgesellschaft verfügten.
In der Sitzung verteidigte Preda die institutionelle Reaktion und erklärte, dass 97% der Sparer ihr Geld zurückerhalten würden. Er betonte außerdem, dass die Bank weniger als 9% des Finanzsystems ausmache und dass der Garantiefonds die Zahlungen decken würde, ohne Mittel des Staatshaushalts zu verwenden. Jessica Aquino, eine der Demonstrantinnen, sagte AFP gegenüber, sie fordere die Rückzahlung des Geldes und fordere Peña auf, ins Gefängnis zu gehen.
Die Bankenkrise erreichte auch Argentinien und die Conmebol
Die Folgen des Falls überschritten die paraguayischen Grenzen. In Argentinien wurden rund 1.000 Mitarbeiter von ITTI, einem Technologieunternehmen, das mit derselben Unternehmensgruppe verbunden ist, für 30 Tage ohne Gehalt suspendiert.
Die Südamerikanische Fußball-Konföderation (Conmebol) hatte ebenfalls Gelder bei der Ueno Bank deponiert. Eine Quelle der Organisation bestätigte AFP, dass die Summe rund 13 Millionen Dollar betrug, betonte jedoch, dass diese Exposition den Betrieb nicht gefährden würde.
